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能源体制改革需更大改革魄力中国能源体制改革正在“深水区”前行，加之复杂多变的国际能源形势，身为新局长的章建华面临的挑战和责任颇大。2017年，中国石油对外依存度达到67.4%、天然气对外依存度达到36%，2018年将分别攀升至70%、40%。在油气资源对外依存度持续摸高的当下，加大国内油气资源勘探开发力度、确保长期的国家能源安全是当务之急。但随着常规油气勘探开发的深入，勘探难度越来越大，而非常规油气资源的大规模商业开采，仍面临技术和经济挑战。蓝天保卫战持续深入中，近年来中国天然气消费快速增长，冬季采暖需求集中释放后仍面临较大保供压力，产供储销体系有待健全。

22．创新生态保护修复治理体系。建立雄安新区及周边区域生态环境协同治理长效机制，推进白洋淀及上下游协同保护和生态整体修复，支持将雄安新区纳入国家山水林田湖草生态保护修复工程试点，支持白洋淀上游开展新建规模化林场试点。构建以白洋淀为主体的自然保护地体系，合理划分白洋淀生态环境治理保护的财政事权和支出责任，统筹各类资金渠道和试点政策，加大对白洋淀生态修复的支持力度。推进白洋淀水安全综合治理，发挥蓄滞洪功能，探索洪水保险制度。健全休养生息制度，实施白洋淀流域污染综合治理示范工程和水生生物资源养护工程。探索在全国率先建立移动源污染物低排放控制区。

11．强化城市安全稳定保障。建立高效联动智能的新型城市综合防灾减灾救灾体系，完善重大安全风险联防联控、监测预警和应急管控处置机制。深入推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，完善重大决策社会稳定风险评估机制，率先打造智慧公安。加强安全稳定工作集中统一领导，建立跨部门情报信息工作机制和交流合作机制。

可转债意味着持有人有两个选择：一种是将这笔债券持有到期，最终享受债券的票面利息。或者按照约定的价格，将债券转换成公司股票，享受股价上涨带来的收益。对于持有人来说，票面利率保证了最低收益，而债券向股票转换，又提供了向上的收益空间。持有人最大的风险是，公司经营出问题，资不抵债。

二是坚持把持续优化纳税服务贯穿改革全过程。我们坚持“改革未动、服务先行”，在具体改革方案下达之前，就克服困难于5月1日起率先实现了原国税地税业务在所有综合办税服务厅“一厅通办”。我们坚持“改革深化、服务优化”，9月份出台进一步优化税收营商环境五年行动方案，推出58条服务措施；10月底各级新税务机构人员和职责全部到位后，立即部署逐级开展纳税人大走访大调研活动，听取纳税人诉求，改进服务工作。

6月底，各省经信委、电力公司先后召开的迎峰度夏工作会议传出了上述“缺口”数据。虽然国家能源局、电网公司均未对外发布最新预测数据，但记者拿到的一份国家电网公司相关统计文件显示，2017年夏季高峰期国网经营区内供应缺口为667万千瓦。另据不愿具名的知情者透露，今夏电力缺口将有所扩大，最大值“将超过1000万千瓦”。